Программа конференции

Скачать программу (.PDF)

(Проект по состоянию 16.11.2016 г.)

Программа
Четвертой Всероссийской конференции
«Закупки в оборонно-промышленном комплексе».

(в программе возможны изменения)

Москва, 22 ноября 2016 г.,
Лотте Отель Москва, Новинский б-р., д. 8, стр. 2

 

ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ

08:00–9:20

Регистрация участников.

 

Открытие конференции

09:30–11:30

Пленарное заседание 1.
Закупки для обеспечения Гособоронзаказа и модернизации предприятий, с учетом отраслевой специфики, в том числе: авиационной промышленности, судостроения, двигателестроения, ракетно-космической отрасли, атомной промышленности, радиоэлектронной промышленности, специального машиностроения, промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии.
Выполнение Поручений Президента Российской Федерации в части управления закупочной деятельностью государственных корпораций и интегрированных структур в сфере государственного оборонного заказа:

  • Стандарты управления закупочной деятельностью государственных корпорация и организаций ОПК с государственным участие;
  • Разработка предложений в части уточнения примерных условий и определения типовых форм государственных контрактов на производство сложной продукции с длительным технологическим циклом с учетом изменений конъюнктуры рынка сырья и материалов, уровня загрузки мощностей, вопросов использования РИД;
  • Разработка предложений по совершенствованию механизмов отбора поставщиков государственными корпорациями и организациями ОПК;
  • Разработка и внедрение правил внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства о ГОЗ и законодательства, регулирующего закупочную деятельность;
  • Участие малого и среднего бизнеса в цепочке поставок.
Модератор:

Картаев Сергей Джарашович, генеральный директор Компании «Синапс-Мск», руководитель проекта «Инновационные закупки»

Ключевые участники:

Бочкарев Олег Иванович, заместитель председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации;
Клинцевич Франц Адамович, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по обороне и безопасности;
Арефьев Николай Васильевич, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству;
Дорохин Павел Сергеевич, член комитета Государственной Думы ФС РФ по обороне;
Овчинников Максим Александрович, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы;
Форсов Георгий Львович, руководитель Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации;
Шадрин Артем Евгеньевич, директор Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации;
Васюта Андрей Геннадиевич, министр промышленной политики Республики Крым;
Седов Михаил Владимирович, начальник Управления по работе с бюджетной сферой Федеральной службы по финансовому мониторингу;
Пискунов Александр Александрович, помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;
Сиваков Олег Григорьевич, заместитель генерального директора АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;
Дыбова Елена Николаевна, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;
Мельченко Инна Алексеевна, директор Департамента методологии и организации закупок Госкорпорации «Росатом»;
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации*;
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации*;
Министерство образования и науки Российской Федерации*;

Темы для обсуждения:
  • Актуальные проблемы развития регулирования закупок в ОПК.
  • Практика закупок, осуществляемых предприятиями ОПК в 2016 году.
  • Практика правоприменения и новации Федеральных законов 223-ФЗ и 44-ФЗ.
  • Целевая модель системы закупок в оборонно-промышленном комплексе – залог решения задач модернизации.
  • Межведомственная система контроля за использованием бюджетных средств при размещении и выполнении государственного оборонного заказа.
  • Развитие конкуренции в сфере ГОЗ.
  • Профилактика нарушений при закупках в сфере ГОЗ.
  • Результаты мониторинга целевого использования средств по государственному оборонному заказу.
  • Выполнение решений по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам предприятий ОПК (Федеральный закон 156-ФЗ).
  • Особенности закупок инновационной, наукоемкой и высокотехнологичной продукции, работ и услуг в интересах ОПК. Закупка инновационной продукции у МСП (Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. №475-р).
  • Повышение эффективности закупочной деятельности как залог повышения эффективности отрасли в целом.
  • Диверсификация производств предприятий ОПК, выход на гражданский рынок.
  • Целесообразность стандартизации закупочной деятельности предприятий ОПК.
  • Развитие компетенций специалистов в сфере ГОЗ.
Открытый микрофон

Диалог участников конференции с представителями органов государственной власти.

11:30–12:00 Кофе-пауза
12:00–13:30

Пленарное заседание 2.
Лучшие практики закупочной деятельности. Обмен опытом. Отраслевая специфика.

Ключевые участники:

Александрова Любовь Геннадьевна, заместитель генерального директора по финансам и экономике АО «Росэлектроника»;
Власьевская Мария Юрьевна, директор Департамента управления закупками ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация»;
Мельченко Инна Алексеевна, директор Департамента методологии и организации закупок Госкорпорации «Росатом»;
Липницкий Тарас Валерьевич, директор Департамента материально-технического обеспечения АО «Объединенная Судостроительная Корпорация»;
Государственная корпорация «Роскосмос»*;
Государственная корпорация «Ростех»*;
ПАО «КАМАЗ»*.

Темы для обсуждения:
  • Работа в области МТО и организации внутренней логистики – как инструмент эффективного управления затратами.
  • Инструменты повышения эффективности закупок:
  • проектное управление;
  • гибкие процедуры;
  • категорийные и централизованные закупки.
  • Особенности закупок инновационной, наукоемкой и высокотехнологичной продукции, работ и услуг в интересах ОПК.
  • Внедрение систем бережливого производства в организациях ОПК.
  • Совершенствование механизмов управления рынком поставщиков и подрядчиков, стимулирование локализации передовых технологий на территории страны. Кластерное развитие.
  • Обеспечение баланса открытости и безопасности закупок.
  • Информационно-аналитическая инфраструктура контроля ОПК.

 

Открытый микрофон

Диалог участников конференции с докладчиками и ключевыми экспертами.

13:30–14:30 Обед
14:30–16:45

СЕКЦИЯ 1

Название:

НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Модератор:

Башлаков-Николаев Игорь Васильевич, начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России;
Балакин Денис Валерьевич, советник по юридическим вопросам Компании «Синапс-Мск», эксперт Экспертного совета при Правительстве РФ по направлению «Повышение эффективности госзакупок».

Ключевые участники:

Кирпичев Михаил Анатольевич, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России;
Довгий Владимир Иванович, директор ОАО «Межведомственный аналитический центр»;
Арутюнова Лусине Борисовна, заместитель директора по юридическому сопровождению ФГУП «Организация «Агат»;
Гончарук Елена Юрьевна, генеральный директор ООО «Эксперт 275»;
Фролов Игорь Эдуардович, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования наукоемких и высокотехнологичных производств и рынков ИНП РАН;
Ханкевич Андрей Георгиевич, ведущий Научный сотрудник НИО аудита, оценки, экспертизы и стандартизации интеллектуальной собственности РНИИС;
Представители Минобороны России;
Представители ФАС России.

Вопросы для обсуждения:
  • Разработка и внедрение Стандарта управления закупочной детальностью, включающий:
    • требования к управлению процессами закупочной деятельности;
    • регламентацию процедур закупочной деятельности, критерии выбора способа закупок;
    • требования к процедурам внесудебного обжалования действия организоваторов торгов;
    • требования к механизму контроля и оценки эффективности закупочной деятельности и организации работы по улучшению закупочной деятельности.
  • Профилактика нарушений законодательства в сфере ГОЗ:
  • Разработка и внедрение правил внутреннего контроля соблюдения законодательства, регулирующего закупочную деятельность, законодательства о ГОЗ и антимонопольного законодательства.
  • Разработка и внедрение стандарта системы менеджмента качества закупочной деятельности государственных корпораций и интегрированных структур в сфере ГОЗ.
  • Стандарт закупочной деятельности ФАС.
  • Внедрение внешнего аудита эффективности закупочной деятельности государственных корпораций и интегрированных структур.
  • Введение точного определения и закрепление в нормативных документах понятий «продукция» и «инновационная продукция».
  • Совершенствование механизмов отбора поставщиков – как залог повышения эффективности закупочной деятельности организаций ОПК.
  • Определение типовых форм государственных контрактов на производство сложной продукции с длительным технологическим циклом с учетом изменений конъюнктуры рынка сырья и материалов, уровня загрузки мощностей, вопросов использования РИД.
  • Новые требования к процедурам закупочной деятельности предприятий ОПК с учетом норм Федерального закона «О государственном оборонном заказе».

 

14:30–16:45

СЕКЦИЯ 2

Название:

Кадровое обеспечение закупочной деятельности.

Модератор:

Сухадольский Георгий Александрович, генеральный директор НП «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок»;

Ключевые участники:

Смирнова Галина Игоревна, заведующая отделом закупок ИПФ РАН;
Дружинин Станислав Владимирович, заместитель директора - директор московского филиала ФГАУ «Учебно-методический центр» ФАС России;
Кузнецов Кирилл Владимирович, генеральный директор Центра эффективных закупок «Tendery.ru»;
Баранов Николай Валерьевич, заместитель директора Центра развития конкурентной политики и государственного заказа Института ВШГУ РАНХиГС;
Какшайская Елена Александровна, к.э.н., ректор ЧОУ ДПО "Академия бизнеса и управления системами".
Представители Минобороны России;
Представители ФАС России.

Вопросы для обсуждения:
  • Внедрение профессиональных стандартов в сфере закупок, в т.ч. «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок» (Приказы Минтруда №625н, 626н от 10.09.2015).
  • Независимая оценка квалификаций.
  • Профессиональная подготовка сотрудников закупочных подразделений.
  • Взаимодействие предприятий ОПК с профильными вузами в области подготовки квалифицированных кадров закупочных подразделений.
  • Права проверяющих и контролирующих органов в части определения соответствия работников требованиям профстандарта.
  • Разработка нормативных и методических рекомендаций с учетом мотивации персонала.
  • Формирование корпоративного сегмента дополнительного профессионального образования.
  • Технологии подготовки персонала к работе в условиях изменяющегося законодательства, регламентирующего закупки.

 

14:30–16:45

СЕКЦИЯ №3

Название:

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Модератор:

Иванов Иван Сергеевич, генеральный директор АО «Национальный Инжиниринговый Центр Энергетики»

Ключевые участники:

Картаев Сергей Джарашович, генеральный директор Компании «Синапс-Мск», руководитель проекта «Инновационные закупки»;
Бородовский Михаил Борисович, председатель правления Общероссийской общественной организации «Форум контрактных отношений»;
Егоров Георгий Николаевич, эксперт АО «Экос», доктор экономических наук;
Канчуков Сергей Алексеевич, советник директора ФГУП ГлавНИВЦ Управления Делами Президента Российской Федерации, генерал-майор;
Представители Минобороны России;
Представители ФАС России.

Вопросы для обсуждения
  • ЭТП и предприятия ОПК: нереализованный потенциал взаимодействия.
  • Создание ЭТП для проведения закрытых торгов, содержащих сведения ограниченного доступа. Внедрение передовых информационных технологий, исключающих влияние человеческого фактора.
  • Межведомственное информационное взаимодействие как залог эффективного регулирования ценообразования.
  • Какие информационные системы нужны государству и предприятиям ОПК для достижения целей и соблюдения принципов в сфере закупок.
  • Ответственность поставщиков и заказчиков. Создание сети развитых поставщиков. Реестр недобросовестных поставщиков.
  • Технологии управления контрактами жизненного цикла. Практическое управление и постоянный мониторинг рыночной среды.
  • Внедрение информационно-аналитической системы контроля за ценами в сфере ГОЗ. Построение ценовых индикаторов в сфере ГОЗ и в гражданской сфере.
  • Финансово-платежная система: как обеспечить полное и своевременное доведение авансирования по всей вертикали кооперации.
  • Сеть инноваций – профессиональная цифровая среда поддержки внедрения инновационной продукции и решений.
  • Применения информационных технологий в управлении закупочной деятельностью:
    • упорядочение и автоматизация работы по формированию потребности в продукции и планов закупки;
    • системы управления жизненным циклом изделия (услуги);
    • проектный подход в управлении закупками;
    • системы мониторинга и контроля хода и результатов закупок;
    • системы мониторинга рынка и формирования начальной цены;
    • каталоги продукции и реестры поставщиков.
      Реестры инновационных решений;
    • применение электронных архивов (баз данных) проектно-сметной документации при разработке закупочной документации.
  • Применения информационных технологий в подготовке и проведении закупок:
    • инструменты взаимодействия с ЕИС (ООС): использование преимуществ, компенсация недостатков;
    • использование классификаторов при планировании закупок;
    • контроль лимитов финансирования и соответствия производственным планам при планировании закупок;
    • применение экспертных систем и баз данных при оценке предложений участников закупочных процедур;
    • инструменты построения регламентированной и управленческой отчетности;
    • информационно-справочные системы для специалистов сферы закупок.
16:45–17:00 Кофе-пауза
17:00–18:00

Пленарное заседание 2
Закрытие конференции

Вопросы для обсуждения:
  • Представление результатов секционной работы модераторами секций.
  • Обсуждение и принятие итоговых документов конференции.
  • Закрытие конференции.

 

* (участник согласовывается)

Контактны организатора конференции:
Тел. +7 (499) 502–61–62  E-mail: